濮阳市应急管理局濮阳市应急管理局 关于市政协九届三次会议第233号提案的答复

濮阳市应急管理局

关于市政协九届三次会议第233号提案的

答  复

范根录委员：

收到《关于加大安全生产经费投入的提案》后，我局高度重视，立即安排相关科室对您提出的提案进行研究讨论，认为您提的提案符合濮阳实际，具有很强的针对性和指导性。根据我局职责，结合当前实际，现将我局办理情况答复如下：

一、关于加大对安全生产经费投入的支持力度

组织开展了安全生产治本攻坚三年行动，通过“十大行动”提升企业的本质安全水平。其中，在开展安全科技支撑和工程治理行动中。要求结合人工智能、大数据、物联网等技术，持续加大危化品重大危险源、建筑施工、交通运输、水利、能源、消防、粉尘涉爆、油气储存、石油天然气开采等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，同步推进各行业部门数字化监管执法，增强安全生产风险智能化管控能力，推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型。同时，加大危化品、工贸、建设施工、交通运输、燃气等行业领域老旧设备和生产工艺淘汰更新力度。深入开展老旧场所超年限使用、消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。落实强制性标准，推进道路运输车辆主动安全装置安装应用。

二、关于加强对企业安全生产经费投入的监管

督促企业切实落实安全生产主体责任，健全落实全员安全生产责任制，并严格管理。严格规范安全生产经费提取及使用，强化从业人员安全意识教育和技术能力培训，持续推进安全生产标准化建设和风险隐患双重预防体系建设，着力补齐安全生产能力短板，提升本质安全水平。组织开展了安全生产专项整治三年行动，建立安责险信息化管理平台，灵活运用保险市场化手段，探索建立全市共保的市场模式。对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测，并制定实施第三方评估公示制度。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示，督促整改，情节严重的按照有关规定纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理，并向社会公布，违法相关法律法规规定的，依法追究法律责任。

三、关于加强对安全生产工作的宣传和教育

一方面，持续加强应急宣传工作。一是持续创新应急宣传形式，强化事故隐患和安全生产非法违法行为的曝光力度，推动隐患曝光制度化、常态化，形成警示教育震慑，充分发挥市级主流媒体优势，今年以来，在市级媒体共曝光6次，涉及19家企业或单位。二是加强应急科普力量。推进全民应急安全科普宣教，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分利用抖音、微信公众号等新媒体宣传平台，切实做好融安全生产、应急救援、防灾减灾救灾理念、知识、技能“三位一体”的应急科普宣传，今年以来，共发布各类应急科普信息1002篇，其中短视频64个，总浏览量100万。三是持续加大应急宣传力度。在濮阳日报开设“应急安全你我他”专栏，积极联系中国应急管理报、河南日报、濮阳日报等省市级媒体，今年以来，共发表27篇，其中在中国应急管理报发表2篇，河南法制报发表2篇。另一方面，从严从实做好安全培训管理工作。一是全面规范我市安全生产培训机构秩序，围绕管理人员配备、专兼职教师资质、培训场所安全性、设备设施完整性、管理制度健全性、培训班和报考档案管理、突发事件应急预案等方面进行全面细致核查，深入安全生产培训机构，扎实开展安全生产培训专项整治，严厉查处培训考核走形式、档案造假等假培训、不培训、培训不到位行为。截至目前，我市共有8家具备安全培训条件的安全培训机构，基本涵盖我市三项岗位人员的取证需求。二是补强培训薄弱环节。为从根本上加强特种作业人员取证培训，建强安全生产培训师资队伍建设，严格审核我市安全培训教师教学能力，今年以来，共审核安全培训教师60人次。三是加强安全培训过程管控，继续创新实施和完善培训机构培训办班事先报备制度，加大对企业安全培训的执法力度，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。春节期间，积极指导安全培训机构和考试点，加大开班和考场频次，为返乡的特种作业人员提供便利的取证途径。今年以来，全市共举办安全取证培训班241期，培训三项岗位人员10765人，同比增长20%。

下一步，我局将认真吸纳您提的意见建议，对已采取的工作措施进一步完善提升，同时不断创新方式方法，推动全市安全生产工作健康发展。

                                                                                                      2025年5月20日