濮阳市2026年9月自然灾害领域风险分析报告
8月下旬,市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室、市应急管理局组织市气象局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市林业局、市自然资源和规划局和市防震减灾中心等部门,对9月份全市自然灾害风险形势进行综合研判:
9月份我市仍处于汛期,短时强降水引发的城乡内涝、农田渍涝及交通运输风险持续存在;秋粮生产进入中后期田间管理关键期,旱涝急转和病虫害暴发风险突出;美国白蛾进入三代幼虫危害高峰期,个别地方成灾隐患较大;涉林景区景点仍处于旅游旺季,高温、溺水、设施老化等安全隐患持续增多,城市运行、交通运输等领域风险管控任务较重。各类风险交织叠加,防汛排涝、交通保畅、城市运行、农业管护、林业防治等任务繁重,需聚焦重点领域、关键环节抓实抓细防范应对。具体情况报告如下:
一、自然灾害风险形势预测分析
(一)气象灾害风险
根据气象预报,9月份全市降水量45.0~55.0毫米,较常年同期偏少0~2成,平均气温21.0~22.0℃,较常年同期偏高0~1℃。需重点关注可能出现的高温、暴雨、强对流、大风、干旱等对农业、城市运行和交通运输造成的不利影响。
(二)城市洪涝及运行风险
9月进入秋雨时段,可能出现的持续阴雨、短时强降水等天气,易形成局部积水内涝。前期降雨较多,排水管网、雨水口、检查井淤积堵塞,易造成排水能力下降;泵站、闸门等设备高负荷运行后存在故障风险;雨污混错接点存在复接风险,加重管网行洪压力。如遇持续降雨,经长时期雨水浸泡,易导致道路路基松软,出现坑槽、沉陷、边坡滑移;行道树倒伏、断枝坠落风险上升;井盖松动、沉降、缺失,强降雨后移位、跳盖风险增加。路灯杆、配电箱线路老化、接地失效,漏电触电风险加大;户外广告牌、门头招牌、围挡、施工临建设施存在倾覆坠落隐患。
(三)交通运输安全风险
全市交通运输行业自然灾害领域安全风险整体可控,但普通公路、道路运输、交通工程建设等重点领域局部风险隐患需高度警惕。持续降水可能导致沿河、低洼路段公路路基易受冲刷,出现路基掏空、沉降变形;桥涵排水不畅易导致附属设施破损、结构稳定性下降。强降雨导致路面湿滑、能见度降低,易引发车辆侧滑、追尾等交通事故,“两客一危”车辆途经低洼易积水路段时冒险通行风险突出;农村客运班线多途经乡村公路,路况条件复杂,强降雨天气下通行安全隐患增大。在建公路工程项目受极端天气影响明显,强降雨易引发基坑坍塌、边坡失稳、施工便道冲毁等险情;雷暴大风易导致脚手架、塔吊、施工围挡等临时设施倒伏,高处作业、吊装作业安全风险加剧。
(四)农业秋作物生产风险
9月份秋粮生产进入中后期田间管理关键期,收获期临近,面临天气复杂多变、自然灾害频发等挑战。主要风险:一是旱涝急转风险突出,9月降水偏少但局地强降雨可能引发渍涝,高温与降雨交替,对低洼或排水不畅地块形成旱涝快速切换压力;二是秋粮中后期病虫危害风险大,玉米、水稻、大豆等农作物各类易发病虫害进入高发期,高温高湿环境易诱发病虫害暴发流行,监测防控任务繁重;三是9月中下旬秋作物开始陆续收获,需做好应急预案,指导群众适时收获,确保颗粒归仓。
(五)林业综合安全风险
9月份我市美国白蛾进入三代幼虫危害高峰期,个别地方可能较重发生,存在成灾隐患,防治任务紧迫。同时,全市森林公园、湿地公园、野生动物园等各种涉林景区景点仍处于旅游旺季,游客数量较多,高温、溺水、电气设备、道路设施、野生动物笼舍等安全隐患持续存在。持续降雨还会加剧林区部分地段土壤松动,增加边坡滑移、树木倒伏风险。
(六)地质灾害风险
我市无地质灾害易发区和隐患点,仅台前县中部有1处地面沉降低风险区,整体地质灾害风险低。9月进入秋雨时段,降雨持续时间长,雨水下渗易加剧地面沉降发展,需持续做好地面沉降区域动态监测与常态化巡查,防范风险扩大。
(七)地震灾害风险
对濮阳台、清丰台、范县台、濮阳县渠村台地球物理场资料监测未发现明显与地震有关的趋势和短临异常变化,本月未收到宏观异常报告。综合研判,9月濮阳及邻区(100千米范围内)发生M5.0级以上破坏性地震的可能性较小,需持续关注区域小震活动动态。
二、防范应对措施
各级气象部门要严密监测天气变化,加强上下及周边地市会商研判,精准发布高温、暴雨、强对流、大风、干旱等预警信息,全面巡检维护各类气象观测设备,保障监测数据精密可靠,筑牢气象防灾减灾第一道防线。各级城市管理部门要加强市政设施隐患排查整治,做好排水管网、泵站、闸门等设施检修维护,动态更新易积水点清单,强化桥梁、低洼路段、下穿通道及户外设施巡查管控;做好防汛物资储备和应急值守。各级交通运输部门要深化隐患排查治理,紧盯普通公路沿黄临河路段、桥涵及“两客一危”车辆、农村客运班线等重点领域,落实降雨前、中、后巡查机制;强化在建工程基坑支护、边坡防护和临时设施安全管理,极端天气期间果断停工撤人;做好应急物资装备储备和抢险队伍建设。各级农业农村部门要紧盯秋作物中后期田间管护和适期收获,加密墒情、苗情、病虫情监测,及时发布灾害风险提示;指导农户做好清沟理墒、排涝抗旱和病虫害防控,组织农技专家下沉一线开展技术指导,落实“一喷多促”等防控措施,确保颗粒归仓。各级林业部门要加密美国白蛾等林业有害生物监测,准确掌握虫情动态,及时组织防治作业并加强安全监管;压实涉林景区安全生产主体责任,督促做好设施设备检修、水域巡护和警示标志设置,严防各类安全事故发生。各级自然资源和规划部门要持续做好台前县地面沉降低风险区巡查排查,规范建立动态巡查台账,严格落实汛期值班值守和信息速报制度。各级地震部门要严格执行24小时震情值班,加强监测数据处理与震情趋势分析,常态化开展防震减灾科普宣传,实时跟踪地震舆情并主动引导。
三、工作建议
一是压实防范责任。充分认识汛期叠加秋粮收获期、涉林旅游旺季的复杂形势,坚持底线思维,压紧压实各方责任,确保防范应对有力有序。二是强化会商预警。气象、城市管理、交通运输、应急、农业、林业、自然资源等部门强化常态化会商联动,提升灾害预报精准度,及时传递预警信息,全面提升群众避险自救能力。三是深化隐患排查。紧盯城市排水防涝、道路交通、秋作物田间管理、林业有害生物防治、涉林景区安全、地面沉降监测等重点领域,对排查出的隐患立行立改,必要时采取限行、停工、临时管控等果断措施。四是完善应急准备。修订完善各类自然灾害专项应急预案,针对性组织实战演练;盘点补充应急物资并前置重点区域;严格执行24小时值班和信息速报制度,确保险情灾情快速响应、科学处置。五是统筹防灾减灾。把秋作物防灾减灾和适期收获作为核心工作,坚持防汛抗旱两手抓,降雨后及时组织田间排涝,高温干旱时段科学调配水源灌溉,最大限度降低灾害损失,坚决守住粮食安全底线。六是加强宣传教育。多形式普及防汛排涝、高温防暑、防溺水、林业病虫害防治、防震避险、交通安全等防灾减灾知识,营造全民参与、群防群控的良好氛围,维护全市经济社会稳定。